Вопрос-Ответ

Вопрос:
В Постановлении Правительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1213 нет ни слова о разработке технических требований к тахографам (наверное, и быть не могло, так как они существовали уже в соответствующем Техрегламенте). То есть Минтрансу РФ таких полномочий никто не давал. Однако, решения и определения Верховного суда РФ постоянно, ссылаясь на пресловутый приказ №36 Минтранса РФ, делают обязательными к исполнению дополнительные требования к тахографам. Да и , например, в "Консультант Плюс" в тексте 196-ФЗ (в ред. декабрь 2018г.) идет ссылка на этот приказ. Вопрос: каким образом вернуть ситуацию с техническими требованиями к тахографам в рамки международного и федерального законодательства? Приказы Минтранса РФ в области тахографии технически и юридически безграмотны. Об этом свидетельствует хотя бы количество дополнительных его приказов к приказу №36 , которыми оно пытается что-то "исправить" в этой области. Сравните - сколько изменений было за этот же период в Техническом регламенте Таможенного Союза "О безопасности колесных ТС" - их, практически, нет.
Ответ:
Спасибо за обращение на наш сайт! Очевидно, что Ваше обращение не содержит вопрос, потому не требует ответа. Со своей стороны предлагаем Вам написать свою статью по тематике Вашего настоящего обращения, которую мы обязательно разместим на страницах нашего сайта.
Вопрос:
В 196-ФЗ "О безопасности колесных ТС" с декабря 2018г. действуют изменения: 1) в ст.20 абз.10 говорится о требованиях к тахографам, устанавливаемым в порядке, определяемом Правительством РФ. Контролирующие органы (УГАДН, ГИБДД) и суды РФ обращаются к техническим требованиям (к тахографам), изложенным в пресловутом приказе №36 Минтранса РФ. Однако, технические требования к тахографам были определены в Техрегламенте ТС 018/2011, утвержденном Решением Комиссии ТС №877. Согласно Договору о ЕАЭС (подписан 29.05.2014г) ст. 53 п.2 "Государства-члены обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Союза ... без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Союза... требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия." А в п.4 этой же статьи говорится, что гос. контроль (надзор) за соблюдением требований Техрегламентов Союза проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов. В действительности же УГАДН и ГИБДД осуществляют контроль (надзор) согласно законодательству РФ, наделившему их этими полномочиями, не на соответствие тахографов требованиям ТР ТС, а на соответствие требованиям приказа №36 Минтранса РФ, где изложены дополнительные требования к тахографам (наличие блока СКЗИ, наличие в распечатках географических координат места остановки ТС и т.д.). Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2012 г. N 1213 Минтранс РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ должно было утвердить технические требования к тахографам, уже имевшиеся на то время в действующем техрегламенте. А оно разработало свои, что уже было нарушением действующего международного и российского законодательства. Ст.53 п.5 Договора о ЕАЭС предусматривает за эти действия ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Союза. Комиссия ТС есть постоянно действующий орган с правами юр. лица. Не могло ли НП СРТС обратиться с данным вопросом к ней, конечно, изложив мои соображения более грамотно? 2) В ст.30 п.2.1 196-ФЗ должностные лица органов госнадзора имеют право доступа к тахографу, установленному на ТС. Однако, не прописано, что они в нем проверяют: режим труда и отдыха водителя- это понятно, работоспособность тахографа - а здесь непонятно - соответствие требованиям ТР ТС, как того требует международное законодательство или требованиям приказа №36 Минтранса РФ, нарушающего международное и российское законодательство? Может быть у Вас есть информация по этому поводу?
Ответ:
Здравствуйте! Спасибо за вопрос! Как я понимаю, Ваше обращение включает два вопроса!? Отвечая на эти вопросы информирую, во-первых, наше профессиональное объединения уже более 3-х лет ведет переписку не только с Комиссией ЕАЭС, но и с Главами стран-участниц ЕАЭС. Обращаясь в указанные адреса мы перед ними ставим вопросы, аналогичные тем, что содержаться в Вашем обращении. В результате этой переписки удалось получить от указанных лиц, в том или ином восприятии, положительное с их стороны мнение в отношении наших аргументов: все согласны с верховенством Техрегламента. Но в этой ситуации есть одно - НО, которое заключается в том, что никто из них не хочет открыто говорить или действовать в направлении не соблюдения РФ требований Договора о ЕАЭС!!!! Хотим мы того или нет, получается, что РФ в "том спектакле", скорее всего, ДИРИЖЕР! Отсюда вывод: ЕАЭС - это не экономический союз, а политический, следовательно, ждать действительного развития и исполнения положений Договора, по крайней мере в нашей части, не приходиться! К сожалению!!?? То, что касается изменений в Закон "О безопасности дорожного движения", сегодня на страницах нашего сайта был опубликован материал по данной теме: http://www.npsrts.com/node/2451. Посмотрите, может там Вы найдете ответ на свой вопрос. С уважением, Минин Сергей
ДОПОГ
29.11.2018
Вопрос:
Здравствуйте!Нужен ли штамп на проблесковом маяке,на бензовозе(что он взрывобезопасный)?или достаточно сертификата в бумажном варианте?Спасибо!
Ответ:
Здравствуйте! Спасибо за вопрос! На маяке необходима маркировка знаком соответствия правилам ЕЭК ООН 65 и ЕЭК ООН 10. Маяк, в случае если его питание отключается при отключении главного выключателя аккумуляторной батареи, взрывобезопасным быть не должен, следовательно маркировка взрывобезопасности Ех на него не наносится.
Вопрос:
Раньше рубрика "Вопрос-ответ" открывалась свободно. А сейчас я что-то не могу в нее зайти. Что-то изменилось? У Вас там много интересной информации.
Ответ:
Спасибо за обращение! Приносим свои извинения за сбой в работе нашего сайта. Благодаря Вам проблема была оперативно решена. В настоящее время к указанному функционалу сайта обеспечен свободный доступ в части получения информации, накапливающейся в отношении поступающих вопросов и наших ответов на эти вопросы. Пользуясь случаем выражаем благодарность всем кто пользуется возможностями нашего профессионального сайта!
Тахограф
11.09.2018
Вопрос:
Был выписан протокол о не соответствие тахографа на вашем сайте нашел разъяснения по поводу провомерности замены тахографа обратился в суд проиграл судья предложил судиться с Минтрансом говорит судебная практика поменялась надо ставить с скзи хочу оспорить решение у меня рено1995г.тахограф кинзле
Ответ:
Здравствуйте! Российское законодательство не содержит такого понятия, как судебная практика. Судья, рассматривающий Ваше дело просто не захотел добросовестно выполнять обязанности, предусмотренные его статусом. Основания обжалования имеются, только донести их до судейского корпуса сложно, не любят они нормы специального права, особенно технического характера, там действительно надо разбираться. В части предложения судиться с Минтрансом, судья этим просто от Вас отмахнулся, он ведь должен знать, что вопросы соответствия приказов Минтранса № 36 и 273 уже рассматривались в Верховном суде. Если у Вас имеется устойчивое желание обжаловать судебное решение, свяжитесь с нами по телефону (+7) 922 168 3781 (Сергей), обсудим!
Вопрос:
Получили ли Вы ответы на свои запросы от 11 июля по поводу работоспособности карт водителей Диамант-2? Или еще не прошли сроки ответов? Описанные проблемы с новыми картами есть. Тахографы Меркурий ТА-001 начинают работать с ними после обновления ПО. А есть еще VDO 3283, ATOL DRIVE 5. (Республика Марий Эл)
Ответ:
Здравствуйте! Ответы на свои запросы мы получили от Минтранса России, ФБУ Росавтотранс и МВД России. "Производители" карт Диамант 2 ответы не представили. Все полученные ответы носят сугубо формальный характер, повествующий о соблюдении в случае с производством карты Диамант 2 всех предусмотренных условий и процедур. МВД России своим ответом самоустранилось от возникшей проблемы, со ссылкой на то, что в каждом отдельном случае решение о возбуждении дела принимается должностным лицом исходя из конкретных обстоятельств. На сколько нам известно, не гарантируя объективность этой информации, один из крупных автоперевозчиков иницировал рассмотрение проблемы с картой Диамант 2 на уровне Правительства Российской Федерации. В случае получения более подробной информации, она будет размещена на страницах нашего сайта. Комментарий к ответу лица, направившего вопрос на сайт НП "СРТС" Спасибо за ответ. Так получается: один командир (производитель карт) идет "в ногу", а вся рота (изготовители тахографов) - не "в ногу"? За годы работы с тахографами у меня сложилось впечатление о крайне низкой профессиональной пригодности работников Минтранса РФ, которые разрабатывают нормативные документы в области тахографии. Эти документы (в основном - приказы) технически безграмотны и не проработаны в плане их исполнения всеми участниками (водители, мастерские, владельцы автотранспорта, изготовители тахографов, контролирующие органы (ГИБДД, УГАДН) и даже судебные органы). А ответственность несут водители, мастерские и владельцы ТС. Нежели нельзя исправить эту ситуацию, от которой лихорадит всю страну? Ведь бегло проанализировав период внедрения тахографов в РФ, хотя бы с 2014г. по 2018г., невооруженным глазом видно, что под красивым лозунгом "Тахографы на ТС спасут тысячи жизней участников дорожного движения" скрывается стремление даже не заработать, а ПОЛУЧИТЬ суперсверхприбыль на этом. Капиталисты К.Маркса со своими 200% "отдыхают". Деятельность Вашего НП "СРТС" хоть какой-то "лучик света" в этом беспредельном царствовании СКЗИ и карт Диамант-2. Извините за эмоциональные высказывания, но довольно сложно молча терпеть такие условия работы.
Вопрос:
На территории комбината (закрытая территория) проводился рейд совместно с сотрудниками ГИБДД и УГАДН. При остановке нашего водителя на грузовом авто, сотрудники УГАДН сделали осмотр автомобиля и груза. Так как все документы и состояние автомобиля были в порядке, то сотрудники УГАДН составили акт результата осмотра автомобиля, указав в нем следующие нарушения: нарушение оформления путевого листа (не была поставлена дата осмотра механика), нарушение прохождения тех состояния (видимо тоже из-за даты), отсутствие уведомления о предпринимательской деятельности (перевозим свой груз, купленный у другой организации, документы имеются) На основании данного акта пришло распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки, запрошены 14 (!) документов. Законны ли действия сотрудников УГАДН? Разве за такие мелкие нарушения может проводится данная проверка? Данный акт осмотра законен? Разве он не проводится только в специализированных зонах, отмеченных знаком 7.14?
Ответ:
Здравствуйте! Ответы на данные вопросы Вы можете получить, ознакомившись с постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 № 236 и приказом Минтранса России от 28.12.2017 № 542. В случае если Вы посчитаете, что сотрудники УГАДН в Вашем случае вышли за рамки положений этих документов, вы вправе обжаловать их действия в порядке, предусмотренном указанным приказом Минтранса России, в надзорный орган - прокуратуру, либо в суд, в порядке Кодекса РФ административного судопроизводства.
Вопрос:
Здраствуйте. Я сам из Подмосковья,работаю сам на себя на 20-ти тонике. В ХМАО мне выписали протокол за тахограф. Нужна консультация, есть ли у вас представители в Москве??? С уважением Владимир.
Ответ:
Здравствуйте! Мы специально сделали свой сайт в виде карты России и прилегающих территорий, с размещением в каждом субъекте информации о своих партнерах. То есть, при нажатии курсором на интересующую Вас территорию, Вы можете получить информацию относительно лиц, представляющих интересы Партнерства в этом регионе. Конкретно, отвечая на Ваш вопрос, рекомендуем обратиться к Сухомлинову Максиму (+7) 985 773 77 51
Вопрос:
Каким нормативным актом регламентируется обязательность наклеенной этикетки на транспортном средстве? Инспектор ГИБДД выписал постановление о наложении штрафа за ее отсутствие, хотя тахограф в машине установлен и был в рабочем состоянии. Карта водителя тоже была установлена в тахограф.
Ответ:
Здравствуйте! Спасибо за вопрос! Сразу стоит оговориться, что привлечение к ответственности за отсутствие установочной таблички является незаконным. Во-первых, диспозиция ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в интересующей нас части содержит: "нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации)". Очевидно, что отсутствие установочной таблички никаким образом не подпадает под события, связанные с блокированием, корректировкой, модификацией или фальсификацией регистрируемой тахографом информации. Во-вторых, так или иначе, содержание диспозиции указанной статьи 11.23 КоАП РФ отсылает нас к незаконному (не соответствующему Техническому регламенту) порядку оснащения транспортных средств тахографами, соответствующими приказу Минтранса России от 13.02.2013 № 36, так как содержит требования о непрерывности и некорректируемости к регистрируемой тахографом информации. Если обратиться к содержанию указанного приказа Минтранса России, а также приказа Минтранса России от 21.08.2013 № 273, там Вы не найдете ничего про установку "калибровочной" таблички!!?? В отношении первой части Вашего вопроса следует отметить, что установка установочной таблички предусмотрена ГОСТ Р 53831 - 2010 "Автомобильные транспортные средства. Тахографы. Технические требования к установке" (национальный стандарт). Чем интересен данный документ и устанавливает ли он какие-либо обязательные требования? Данный стандарт интересен тем, что он включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (п.2.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877). Отсюда: положения данного стандарта не содержат обязательный к выполнению (применению) характер, но при этом, если его требования применены в добровольном порядке, то это свидетельствует о выполнении требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". Иных нормативных правовых актов, принятых в реализацию Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", регулирующих вопросы оснащения транспортных средств тахографами, в том числе обязательность размещения на транспортном средстве установочной таблички, действующее законодательство РФ не содержит.
Вопрос:
Здравствуйте... Пособие по осуществлению контроля за соблюдением требований к конструкции транспортных средств для перевозки опасных грузов(ДОПОГ и технический регламент Таможенного Союза) 2017 Издание десятое можете дать электронный вариант для скачивания?
Ответ:
Здравствуйте! Спасибо за обращение через сайт НП "СРТС". Испрашиваемые Вами материалы можно получить, связавшись с нашим специалистом Коцуром Алексеем Николаевичем. Его контактный телефон (+7) 9859932522. С уважением, Минин Сергей

Страницы